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9月28日,生態(tài)環(huán)境部召開9月例行新聞發(fā)布會,生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司副司長燕娥表示,要制修訂一些重點行業(yè)的排放標準,包括印刷(印刷行業(yè)是VOCs排放重點行業(yè)),玻璃(氮氧化物排放重點行業(yè)),礦物棉,農(nóng)藥,淀粉,酵母等。
有記者提問:近年來生態(tài)環(huán)境部在不斷拓展標準覆蓋領(lǐng)域,提升生態(tài)環(huán)境保護的標準水平,“十四五”時期將重點調(diào)整哪些環(huán)保標準?
燕娥對此表示,生態(tài)環(huán)境標準由生態(tài)環(huán)境部和省級地方人民政 府依法制定,規(guī)范環(huán)保工作中需要統(tǒng)一的技術(shù)要求。生態(tài)環(huán)境標準是落實環(huán)境法律法規(guī)的重要手段,也是推進精 準治污、科學治污、依法治污的重要技術(shù)支撐。
據(jù)燕娥介紹,我國第 一個生態(tài)環(huán)保標準是1973年頒布的,就是工業(yè)“三廢”排放試行標準。經(jīng)過近50年的發(fā)展,我國生態(tài)環(huán)保標準的制修訂工作取得顯著進展,支撐污染防治攻堅戰(zhàn)生態(tài)環(huán)境標準體系已經(jīng)基本建成。“十四五”時期,我們要適應改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推進生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗中國的需求,繼續(xù)圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),用更完善的更好的標準為污染防治攻堅戰(zhàn)提供支撐。主要是以下兩個方面工作:
第 一,從國家層面,繼續(xù)補足短板弱項,持續(xù)優(yōu)化完善標準體系。適應環(huán)境管理的新職能、新任務、新領(lǐng)域需求,我們要加快建立、完善碳排放核算和相關(guān)溫室氣體排放控制,生態(tài)保護修復監(jiān)管,以及新污染物治理等這些領(lǐng)域的標準規(guī)范。適應強化氮氧化物和VOCs(也就是揮發(fā)性有 機物)協(xié)同控制,強化環(huán)境風險管控需求,要制修訂一些重點行業(yè)的排放標準,包括印刷(印刷行業(yè)是VOCs排放重點行業(yè)),玻璃(氮氧化物排放重點行業(yè)),礦物棉,農(nóng)藥,淀粉,酵母等重點行業(yè)的污染物排放標準,進一步完善有關(guān)污染物排放管控項目和管控要求。
第二,從地方層面,要大力推動地方標準發(fā)展,進一步提升地方精 準管控的水平。我國各地的經(jīng)濟社會發(fā)展水平不一樣,資源環(huán)境條件也不一樣,區(qū)域環(huán)境問題和環(huán)境質(zhì)量改善需求各不相同,多項環(huán)保法律法規(guī)都授予省級地方政 府制定地方標準的權(quán)限:對國家的標準中沒有規(guī)定的項目,地方可以補充制定標準;對國家標準中已經(jīng)規(guī)定的項目,地方可以制定更嚴格的標準。
燕娥還表示,2020年出臺的《長江保護法》對長江流域各省級人民政 府制定地方標準的責任做出了明確規(guī)定。“十四五”期間,將從以下兩方面指導和推動各地積極開展地方標的制修訂工作,以適應地方差異化環(huán)保管理需求,進一步提高精 準和科學的污染防控水平。
一是補充制定標準。地方有一些特色的產(chǎn)業(yè)或者特殊污染物,沒有國家標準,對此要補充制定地方標準。比如說水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè),各地方的區(qū)域差異比較大,需要制定地方標準,我們要指導地方抓緊制定。
二是加嚴標準。對于地區(qū)比較密集產(chǎn)業(yè),環(huán)境問題突出,執(zhí)行國家標準不能滿足當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量改善需求,可以制定更嚴格的地方標準。比如說長江流域一些地區(qū),化工行業(yè)密集,相關(guān)省份要加快研究制定化工行業(yè)的地方污染物排放標準。
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